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湖南舜皇山国家级自然保护区管理局公开目录和指南

湖南舜皇山国家级自然保护区管理局

公开目录和指南

为了方便公众及时、准确地获得湖南舜皇山国家级自然保护区管理局政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),编制《湖南舜皇山国家级自然保护区管理局信息公开目录》(以下简称《目录》)和《湖南舜皇山国家级自然保护区管理局信息公开指南》(以下简称《指南》)如下需要获取本机关政府信息公开业务的公民、法人和其他组织,可在本机关网站(https://www.shaoyang.gov.cn/xnxshsglj/xnzwgk.shtml)上查阅或下载《指南》和《目录》:

  一、单位职能及岗位职责

  1、贯彻执行有关自然保护的法律、法规和方针、政策。开展自然保护知识宣传教育。

  2、组织编制自然保护区长远和年度发展计划。制定自然保护区各项管理制度,统一管理自然保护区。

  3、负责保护自然保护区自然环境和自然资源,组织自然资源管理及界标的设置;协调自然保护区的林政、防火和林业有害生物防治工作,协助森林公安派出所侦破违法犯罪案件。

  4、组织实施自然保护区的规划,在不影响自然保护区的自然环境和自然资源保护的前提下,开展旅游开发及林场的生产经营等活动。

  5、负责对涉及保护区范围的舜皇、紫云、金子岭、万峰四个国有林场的管理与指导,开展社区共建。

  6、负责自然保护区的常规性科学研究和生态环境监测工作。

  7、组织或者协助有关部门开展自然保护区的科研工作。

  8、负责依法开展自然保护区的国内外交流合作。

  9、负责保护区的基本建设,计划统计、财务管理。下属机构财务资金拨付及监督管理。上级项目资金的争取及划拨。

  10、完成上级交办的各项工作、任务。

  二、内设机构

  根据工作需要设置5个副科级内设科室。

  1、办公室:负责协调各职能机构之间的分工与合作;组织编制自然保护区长远和年度发展计划;开展日常管理,负责做好文秘、党群、纪检监察、机构编制、劳保人事、计生、后勤、工会等工作。

  2、计划财务科:负责保护区的基本建设,计划统计、财务管理、下属机构财务拨付及监督管理,上级项目资金的争取及划拨。

  3、资源保护管理科:负责自然保护区资源保护的日常管理工作,护林防火和林业有害生物防治工作,自然保护区的法制宣传、行政执法,组织自然资源管理及界标的设置;指导、监督护林哨卡和瞭望台的业务工作;协助森林公安派出所侦破违法犯罪案件。负责辖区内的保护管理站和管护点的监管指导工作。

  4、经营管理科:负责制定、实施自然保护区的生态旅游、多种经营发展规划及经营管理;自然保护区的造林绿化和营林生产;负责舜皇、紫云、金子岭、万峰四个国有林场的协调管理、发展及经营管理的指导。

  5、科教宣传科:负责自然保护区的常规性科学研究和生态环境监测工作;收集、整理各种自然资源进行课题研究;负责新技术的开发、引进与推广工作;负责科研档案、标本、仪器设备、图书资料的管理及科普宣传教育等。

  三、各项工作制度

(一)文明承诺制度

 1、局机关建立和落实服务承诺制度,遵循公开、公平、公正和便民与效能的原则,以提高公共服务水平、效能和公众满意程度为目标,从方便为民、法人和其他组织的角度,时时、事事、处处为管理和服务对象考虑,简化办理程序、缩短办事时限,提高办事效率,提供优质服务。

2本局职责范围内的各项社会公共管理、社会公共服务和备案事项,应按照行政审批事项的有关规定由各相关职能科室公开资格要求、必备手续、办理程序、办理流程、办理时限和服务标准。其他服务项目也要根据内容、办事程序和办事时限,提出服务程序和时限承诺。

3、明确服务项目和内容。向社会和公众公示本局的具体职能和服务项目,让公众了解本局的职能状况。

4、本局相关职能科室在制定明确的服务标准的基础上将工作职责及其他服务事项,采取发布公告、印发办事指南等多种方式,公开政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、办理结果,提高工作的透明度。

5、规范局机关工作人员的服务行为。

   1)工作人员的服务标准:挂牌上岗、遵守局机关工作人员行为规范,在接待办事人员和来访者时要做到热情周到、举止文明、服务到位,让办事人员满意,人民群众满意。

   2)办公场所环境标准:办公场所要经常清理打扫,保持明亮整洁,办公设施设备要摆放整齐;工作人员要养成讲卫生、爱清洁的良好习惯,严禁随地吐痰、乱扔烟头等杂物,保持办公场所的干净整洁。

6、局办公室负责本制度的监督执行,受理因违反服务承诺制度而引起的举报和投诉。

7、对因违反服务承诺制度引起举报和投诉的,一经查实,要对有关责任人做出处理。处理结果要和干部年度考核、晋级、升职等挂钩。  

  (二)首问责任制度

    1、首问责任制度是指服务对象到本局各科室办事、举报、投诉、咨询、查询等,按照内部业务分工、明确职责,接受询问或办理的首位工作人员必须负责解答、办理或移交经办业务科室(工作人员)办理的制度。服务对象通过来访、来电话咨询、反映问题、投诉或举报的,首位接洽、接听电话的工作人员即为首问责任人。

2、本制度适用于舜皇山国家级自然保护区管理局所有干部职工。各科室的工作人员实行挂牌上岗,公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式,以便服务对象了解工作人员身份,接受监督。

3、各科室应当根据业务职能确定责任内容,实行登记制度,对来访、来电人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项等进行登记,以备查询和考核。

4、服务对象提出的服务事项,属于首问责任人职责范围的,能办理的应现场办理;不能现场办理的、要说明情况;需要提供相关材料的应当一次性告知。不属于首问责任人职责范围,但属于本单位其他科室职责范围的,首问责任人要主动告知其他受理业务科室的具体位置和联系电话。不属于本单位职责范围的,首问责任人应当耐心解释、并尽已所能给予指导和帮助。

5、首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。首问责任人在接待服务对象时应热情有礼,认真负责,不得刁难、推诿、冷漠待人。要做到咨询解答热情耐心,细致审核一次说清,不拖不卡,信守承诺。

6、首问责任人在接待服务对象时应当举止端庄,语言文明,禁止以训斥的口吻或者漫不经心的态度同服务对象谈话。本着积极为服务对象排忧解难的原则,实行急事急办,特事特办,必要时可以预约节假日或者加班办理。

7、本局所有干部职工必须明确本职岗位职责,应当了解其他业务岗位职责,加强业务学习,提高业务能力和办事效率。

8、本局所有工作人员必须认真执行首问责任制度。违反本制度规定,情节轻微的,应当给予批评教育,情节严重的,应当报分管领导批准通报批评。

(三)机关廉政建设制度

    1、工作人员在公务活动中不得以任何名义接受现金、有价证券和支付凭证,不得出入各种私人会所。

2、禁止接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。

3、禁止工作人员到企业和下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。

4、不准利用职权为他人经商办企业和承揽工程提供便利条件,从中谋取私利;不准利用职权为其他领导干部的配偶、子女在自己所管辖范围内经营办企业和承揽建设工程谋取非法利益提供便利条件。

5、禁止违反规定选拔任用干部。

6、禁止用公款参加高消费娱乐和健身活动。禁止上班时开展非组织安排的娱乐活动。禁止参加以营利为目的的娱乐活动。

7、严禁用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

8、严禁用公款旅游或者变相公款旅游。

9、严格执行财务制度和财务会审制度,严格控制“三公”经费。

10、严格执行重大事项报告制度,不许借红白喜事大操大办、铺张浪费、乘机敛财。

(四)政务公开工作制度

1、对外公开的内容

   1)重大事项决策,包括:中长期发展战略、五年计划、年度工作总结等。

   2)向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况。

   3)机关职责、工作职能和范围,办事程序和要求、办事时限和结果等。

   4)机关服务承诺,以及违纪的投诉途径、处理办法等。

   5)对本机关干部职工公开的主要内容:

领导干部廉洁自律情况;干部职工考核、任免、奖惩和出勤等情况;招待费、差旅费、会议费的开支使用情况;办公用品的购买、工程维修等费用开支情况;机关干部职工关心的其他重要事项。

2、公开形式

   1)设立政务公开专栏。在局办公大楼外墙设置固定政务公开栏,定期公布本局对外公开内容,随时公开职工关心的各项内容。

   2)印发政务公开资料。各业务股根据管理的业务工作,制作办事指南(包括需提交资料、办事程序、办事期限等),让办理各项业务的单位和群众查阅或索取。

   3)利用报刊、电视、电台等新闻媒体公开新政策、新法规以及各项业务办事程序、办事结果等。

   4)根据实际,通过民主生活会、职工代表座谈会、离退休干部职工代表座谈会等形式,通报干部职工关心的问题。

   5)单位网站。利用本局网站公开本单位职工关心的学习资料、内部通报、内部管理制度等。

3、公开程序

局政务公开的内容,由有关科室提供,填写《政务公开审批表》,报局政务公开工作监督小组审核和局政务公开工作领导小组批准后,由局办公室负责组织实施,并将政务公开的具体内容备案,统一归档,保存备查。

4、基本要求

各科室在推行政务公开工作中必须坚持依法公开、真实公开、注重实效、有利监督原则,必须把便民、实用、实效放在工作首位。凡是法律法规规章有明确要求的有关事项,只要不属于党和国家秘密的事项,一律都要对外公开。

审批程序:1.局资源保护管理科受理;2.内部流转审查;3.决定;4.办结告知。   

服务电话:0739—4827297

五、监督投诉及服务热线

  监督投诉电话:0739-4827251   服务热线:0739-4827251

政府信息公开指南

  一、湖南舜皇山国家级自然保护区管理局政府信息公开工作机构

   长:姚美春

  副组长:李湘民周瑗(常务)  林波 陈贻科

    员: 郑霞、邓海燕、罗祯柏、李福民、林星辰、王艳秋

  工作机构下设办公室,由郑霞同志兼任办公室主任,王艳秋同志具体负责日常工作。

   二、湖南舜皇山国家级自然保护区管理局政府信息公开联络方式

   办公地址:湖南舜皇山国家级自然保护区管理局(棉塘路富丽城北门对面)   

  联系电话:0739-4827251

     真:0735-4827251

   电子邮箱shunguanju@163.com

 主动公开信息的范围和方式

1.主动公开信息的范围:单位职能及岗位职责、工作制度、行为标准、服务标准、等信息(参见《政府信息公开目录》)。

2.主动公开的方式:湖南舜皇山国家级自然保护区网站是湖南舜皇山国家级自然保护区局信息公开的经常性渠道

门户网站网址: https://www.shaoyang.gov.cn/xnxshsglj/xnzwgk.shtml

依申请公开信息的办理程序

公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活等需要向我局申请获取除主动公开以外的相关政府信息。

  1、受理申请机构名称:湖南舜皇山国家级自然保护区管理局办公室

  电话号码:0739-4827251

  传真:0739-4827251

   咨询时间:周一至周五上班时间,法定节假日除外。

  2、申请方式

  申请人应当填写《湖南舜皇山国家级自然保护区管理局政府信息公开申请表》(简称《申请表》,见附件),通过下列方式向湖南舜皇山国家级自然保护区管理局提出申请:

  1)网上申请。在湖南舜皇山国家级自然保护区管理局门户网站在线填写《申请表》后,在网上提交。

    2)书面申请。从湖南舜皇山国家级自然保护区管理局门户网站上下载申请表,填写后邮寄或传真到湖南舜皇山国家级自然保护区管理局办公室。邮寄申请的,在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。 

  3)《申请表》填写要求:

 申请人的姓名或者名称、联系方式等;

 申请公开的政府信息的内容描述等相关线索;

 申请公开的政府信息的形式;

 每张申请表填写一项申请内容。

五、对申请的办理

  我局对申请人提出的申请,将从形式上对申请的内容是否完备进行审查,对内容不完备的申请予以退回,对内容完备的,根据下列情况分别作出答复:

  1属于公开范围的,告知申请人可以获取该政府信息的方式和途径;

  2属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由;

  3依法不属于我局公开或者该政府信息不存在的,告知申请人;对能够确定该政府信息的公开机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

  4申请内容不明确的,告知申请人作出更改、补充。

(六)政府信息公开监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为本局未依法履行舜皇山国家级自然保护区管理局信息公开义务的,可以向监督部门投诉。监督电话:0739—4827251   
  地址:湖南舜皇山国家级自然保护区管理局(棉塘路富丽城北门对面),邮编:422700。 
    公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关投诉,接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。  

(七)依申请提供信息的收费项目和收费标准

  我局依申请提供的政府信息,按《条例》规定将收取检索、复制、邮寄等成本费用,具体费用标准以国家或省级价格部门会同财政部门制定的标准为准。

 附件:1、湖南舜皇山国家级自然保护区管理局政府信息公  开申请表

  2、湖南舜皇山国家级自然保护区管理局办理事项及依据

办理事项和依据政府信息公开申请表

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